4月26日，我市召开一季度金融运行情况新闻发布会，市政府金融办副主任朱雪林、人民银行赣州市分行副行长刘惟煌 、国家金融监督管理总局赣州监管分局副局长肖健出席发布会并介绍相关情况。市委宣传部新闻发布科负责人蓝丹萍主持。

    刘惟煌介绍，赣州市一季度金融运行保持稳定态势，金融总量持续增长，货币政策工具红利稳定释放；信贷结构持续优化，制造业贷款、涉农贷款、绿色贷款保持较快增长；信贷成本稳中有降，进一步延续下行趋势。
    全市信贷总量稳步增长，有力支持实体经济发展。信贷总量持续增长，3月末，全市金融机构本外币各项贷款余额8715.59亿元，同比增长11%。法人银行贷款投放处于全省前列，3月末，赣州市地方法人银行机构本外币各项贷款余额3852.37亿元，同比增长10.59%，较全省平均水平高1.05个百分点。货币政策工具精准发力，一季度累计投放再贷款资金46.16亿元，约占全省的25%；办理符合要求的再贴现票据27.65亿元，约占全省的13%；积极落实降低法人银行机构存款准备金率0.5个百分点政策，释放中长期流动资金11.3亿元。
    信贷结构持续优化，重点领域和薄弱环节支持加大。制造业贷款保持较快增长，3月末，全市制造业本外币贷款余额697.1亿元，同比增长31.25%，占各项贷款余额比重为8%，同比提高1.24个百分点。涉农贷款余额同比增长。3月末，全市本外币涉农贷款余额3438.73亿元，同比增长11.4%，较各项贷款增速高0.5个百分点。绿色贷款余额同比增长。3月末，全市绿色贷款余额508.16亿元，同比增长63.48%。
    信贷成本稳中有降，延续下行趋势。企业贷款加权平均利率同比下降。一季度，全市企业贷款加权平均利率为 4.08%，同比下降48 BP；普惠小微贷款加权平均利率为 4.13% 同比下降70 BP。个人住房贷款加权平均利率同比下降。一季度，全市新发放个人住房贷款加权平均利率为3.65%，同比下降45BP。
    科技创新和技术改造再贷款政策解读。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，做好科技金融、数字金融大文章，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，中国人民银行联合国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部等五部委设立科技创新和技术改造再贷款，激励引导金融机构加大对科技型中小企业，以及重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。此次科技创新和技术改造再贷款额度5000亿元，其中激励引导金融机构发放科技型中小企业首次贷款的再贷款额度为1000亿元；激励引导金融机构发放技术改造和设备更新项目贷款的再贷款额度为4000亿元。再贷款利率为1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年，展期利率不变。主要支持领域包括处于初创期、成长期的科技型中小企业，以及重点领域的数字化、智能化、高端化、绿色化技术改造和设备更新项目。备选企业名单和项目清单由行业主管部门提供，政策承接银行为国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家金融机构。政策采取“先贷后借”直达模式，金融机构先根据企业申请，按照风险自担的原则，自主决策是否发放贷款及发放贷款条件，人民银行审核贷款台账后，对符合要求的贷款，按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款。
    肖健介绍，国家金融监督管理总局赣州监管分局持续引导辖内银行保险机构积极服务实体经济发展，奋力谱写金融实干兴赣新篇章。
    支持重点产业发展。一季度末，全市7条重点产业链贷款余额较上年末增长16.27%，高于各项贷款平均增速11.09个百分点；制造业企业风险保障水平不断增强，企财险、责任保险提供保险保障金额同比分别增长49.25%、58.35%。
    深化金融改革建设。截至一季度末，全市普惠型小微企业贷款增长8.45%，新发放小微企业首贷户同比增长11.12%，普惠型小微企业信用贷款占其比重提升1.82个百分点至41.83%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率较2023年全年下降39BP。全市法人银行贷款占资产的比重持续上升，达67.3%,农村中小金融机构涉农及小微企业贷款占各项贷款比重持续保持在八成以上。
    完善新市民金融服务。出台《赣州银行业保险业加强赣州市新市民金融服务实施方案》，截至一季度末，全市银行机构累计向新市民发放贷款2.29万笔，授信75.54亿元；全市保险机构累计承保新市民人数146.14万人次，赔付7823.78万元。
    持续提升保险保障水平。全市保险业一季度累计实现保费收入64.53亿元，赔付支出19.78亿元，同比增长20.07%，高于全省4.38个百分点。为农户收入保“价”护航，一季度农险赔付支出1.26亿元，增速达99.42%。推动“赣州惠民保”落地，累计承保人次达135万人，参保人数和参保率均居全省第一。深化补充工伤保险试点，目前已惠及超4万家企业、80万余人次。协同相关部门推动安全生产责任保险发展，一季度累计提供安全生产责任险风险保障25.39亿元。
    牢牢守住风险底线。截至一季度末，全市银行业不良贷款率、关注类贷款率分别低于全省0.39、0.67个百分点，资产质量保持全省前列。法人机构拨备覆盖率249.14%，资本充足率12.97%，风险抵御能力充足。
    记者：
    赣州市金融专家服务团在提升服务质效上有哪些经验做法可以分享？
    市政府金融办副主任 朱雪林：
    一直以来，市政府金融办坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，持续提升金融服务质效。赣州市金融专家服务团是一支拥有专业素养、创新思维、高效服务的精干队伍，是我市破解企业融资难题、助力企业高质量发展的强大引擎。在与中国人民银行赣州市分行、国家金融监督管理总局赣州监管分局的合力推动下，在各金融机构的支持配合下，我市金融专家服务团从2016年开始，历经专项行动、在行动、再提升、再赋能四个阶段，在提升服务精准度、覆盖面、实效性上均取得了很大突破。
    形式多样，提升金融服务精准度。针对不同服务重点，推出三种金融专家服务团组团模式：一是专项组团，特聘20家“团长单位”、43家“副团长单位”，强化基础设施建设、产业优化升级、招商引资项目、重大项目主体等金融服务保障；二是固定组团，经县（市、区）与金融机构双向选择，创新推出“机构服务月”，明确对口服务安排，由金融机构主要领导亲自带队，自上而下加速推动解决融资难题；三是按需组团，以“企业提、政府点、机构配”的方式，满足银担合作、投贷联动、资产盘活等个性化金融服务需求。
    内容丰富，拓宽金融服务覆盖面。融资对接方面，以需求为导向，组织银行、证券、担保、基金等74家金融机构参加，提前介入提供融资辅导；结合不同融资需求特点，创新金融服务模式，差异化定制金融产品，畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道，提供“一站式”综合融资服务。上市培育方面，邀请交易所专家、券商保荐代表人、注册会计师和律师等深度参与，帮助100余家企业提前规范财务、税务、改制、内控等问题，为50余家企业提早规划上市路径。政策宣导方面，实时开展金融政策解读，组织金融知识培训超300场，覆盖万余人次，持续做好金融产品宣介，梳理编印了《赣州市银行特色贷款产品合集》，重点推广20家银行机构37个特色贷款产品。
    成效明显，增强金融服务实效性。针对已走访企业建立跟踪服务机制，市、县、金融机构定期调度，专人负责、清单管理、严抓落实，推动条件成熟的加快落地，条件暂不成熟的尽快完善，条件不符的现场释疑；建立会商联动机制，与发改、财政、工信、住建等相关部门协同，研究解决项目前期合规问题。近三年来，金融专家服务团开展各类走访对接500余次，成功为全市企业解决融资需求超百亿元，股权融资超10亿元，挖掘拟上市后备企业40余家，坚定不移为企业转型升级、高质量发展保驾护航。
    记者：
    赣州市在金融消费者宣传教育方面做了哪些工作?
    国家金融监督管理总局赣州监管分局副局长 肖健：
    国家金融监督管理总局赣州监管分局积极沟通地方政府有关部门，指导全市银行保险机构围绕金融宣传、金融讲堂、金融问答“三个线上线下”，不断丰富金融知识宣传教育矩阵，聚全行业之力打造金融消费者素养提升工程。
    金融宣传注重形式“多”，力求宣传声势“强”。组织开展“3·15”金融消费者权益保护教育宣传活动，通过专业宣讲、咨询答疑等形式，引导金融消费者提高金融工具运用能力。统筹活动安排，推动开展“七进”活动，开展宣教活动千余场，有效触及消费者300余万人次。指导行业协会广泛征集公益宣传短视频80余个，有效扩大宣传覆盖面。
    金融讲堂注重方式“新”，力求宣传距离“近”。组建48人的市级讲师团，赴县区开展公益巡回讲座18场，推动专业知识宣讲、服务咨询下沉。围绕金融消费者八项基本权利、打击退保黑产、反保险欺诈、纠纷多元化解等内容，向公众开展线上直播，帮助消费者正确认识金融服务与产品，增强依法维权意识，直播互动人数达20万余人次。
    金融问答注重热情“高”，力求宣传成效“好”。组织开展系列趣味宣传活动，以有奖知识竞答等群众喜闻乐见的形式，提升教育宣传实效。指导行业协会面向社会公众开展“百问百答”金融知识有奖竞答活动，推动金融知识普及活动有效覆盖各类金融消费者，全市共3万余人次参与此次有奖竞答活动。
    记者：
    请简要介绍下当前为推进科技创新和技术改造再贷款的落地做了哪些工作？
    人民银行赣州市分行副行长 刘惟煌：
    金融政策的高效落地离不开政府部门的协同推进和金融机构担当作为，为推动科技创新和技术改造再贷款在赣州更好、更快落地，人行赣州市分行联合有关部门建立政策落地的“协调、共享、联络、监测”机制。
    建立协调机制。市政府领导牵头高位推动，人民银行、发改、工信、科技、农业农村、交通运输等部门协同及时解决政策落地过程的堵点难点，针对性地加以解决，推动政策高效落地。
    建立共享机制。加强与发改、科技、工信、交通运输、农业农村等部门沟通联系，全面掌握辖内科技创新企业名单及技术改造和设备更新项目清单，做好项目梳理工作。
    建立联络机制。建立与21家金融机构的联络机制，督促金融机构做好对接并加强与其上级行沟通汇报，争取对赣州授信额度和审批权限等资源倾斜。
    建立监测机制。建立科技创新和技术改造、设备更新贷款投放监测机制，指派专人负责及时跟进备选企业名单和项目清单对接、贷款投放情况，确保政策顺利推进。